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Projet de Séris - Josnes
Problématique
En Beauce
ligérienne le
problème a été pris
à temps : la mobilisation massive des
habitants et leur persévérence pendant plus de 7
ans a permis d'empêcher le projet
de se réaliser.
La vigilance
et la mobilisation restent cependant de mise, car rien
n’est jamais acquis : des recours sont
possibles, les
règles peuvent changer, les décisions aussi, de
nouveaux projets peuvent émerger.
Ainsi, en
juin 2017, le
Conseil Municipal de la Chapelle Saint Martin a donné son
accord pour un nouveau
projet à l'Eperon de Roquezon,
à
proximité de la chapelle du Villiers et visible de Talcy.
En juin 2019,
les habitants
de la
commune de Séris,
de Josnes
et de certaines communes
proches découvrent une "lettre d'information sur le
projet éolien sur la commune de Séris",
diffusé par le promoteur autrichien
W.E.B. Windenergie AG. Grâce
à la mobilisation remarquable et à la
détermination sans faille des habitants, le projet est abandonné en décembre 2020 !
Actualité,
Actions
en cours
- Le projet
initial de 11 éoliennes est
définitivement
stoppé, VSB ne s'étant pas
pourvue en cassation devant le Conseil d'Etat (décembre 2016).
- Contre toute attente et de manière
incompréhensible, le Conseil Municipal de la Chapelle Saint Martin a donné
son accord
pour un nouveau
projet à l'Eperon de Roquezon,
à proximité de la chapelle du Villiers et
visible de Talcy.
C'est d'autant plus choquant que l'Eperon de
Roquezon et la chapelle du Villiers sont les 2 principales
fiertés de la commune :
- l'Eperon
de Roquezon est
un site naturel protégé, où la flore
et la faune
sont particulièrement riches, suivi attentivement par le Conservatoire d'espaces naturels
de Loir-et-Cher
- la
chapelle
du Villiers
a fait l'objet d'importants travaux de restauration à
l'initiative de la commune, avec l'aide financière
de
nombreux partenaires. Alors que ses peintures murales sont
classées depuis 1948, la commune a obtenu l'inscription aux monuments
historiques de l'ensemble de la chapelle en 2010.
C'est
à n'y rien
comprendre :
la municipalité de la Chapelle Saint Martin
s'apprête donc
à saccager d'une main ce qu'elle a
protégé et mis
en valeur de l'autre ! Tout
cela pour enrichir les actionnaires des industriels et quelques
propriétaires terriens qui profiteront de
l'aubaine (on les compte sur les doigts d'une main).
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de page
Historique de la
situation
Elle
comporte 2 volets :
- un
projet de 11 éoliennes industrielles à cheval sur les
communes de Villexanton et La
Chapelle Saint Martin voir
ici
- un
projet de 2 ZDE (zones
de développement éolien) voir ici
Bien que ces 2
sujets soient étroitement liés, il
s'agit de 2 sujets bien distincts.
Le
projet de 11 éoliennes industrielles
- Le
projet de 11 éoliennes industrielles
de 100 mètres de haut (60 pour le mat et 40 pour les pales),
à cheval sur les communes de Villexanton
(1 machine) et La
Chapelle Saint Martin
(10 machines), s'étend sur une ligne N-NE / S-SE, de
Villesablon à Malvau. Les éoliennes les plus
proches
seraient situées à 1200 m de Morvilliers, 1050 m
de
Villepensier, 980 mètres de Villesablon et 700 m de Malvau.
Voir
la carte du projet
Voir
les distances aux habitations
- Une
demande
de permis de construire
a été déposée par la
société
VSB énergies nouvelles, filiale du groupe allemand WSB
neuen energien, auprès des mairies de la
Chapelle Saint Martin et de Villexanton le 18/12/2010.
- Une
pétition
s'opposant au projet de
parc éolien a été signée
par 114 habitants de la commune de Villexanton,
c'est à dire par une écrasante
majorité (au dernier recensement la
commune comptait 206 habitants).
- Une
pétition
s'opposant au projet de
parc éolien a été signée
par 175 habitants de la commune de la
Chapelle Saint Martin,
c'est à dire par la
moitié des habitants en âge de voter
(au dernier recensement la
commune comptait 612 habitants). Sur le hameau de Morvilliers, le plus
exposé, c'est une écrasante majorité
des habitants qui a signé.
- Le
11/01/2011 le maire de Villexanton tente de jeter le
discrédit
sur le combat de l'association Tempête en Beauce en faisant
un amalgame
avec un site du FN. La présidente de l'association a
aussitôt dénoncé cette manoeuvre indigne.
Le
FN a d'ailleurs lui-même confirmé l'absence de
tout lien. Voir
l'article de la Nouvelle République.
- Le
conseil
municipal de
Villexanton a
donné un avis
favorable
au
projet le 17/01/2011 par 8 voix contre 3. Lors de ce conseil, l'un des
adjoints au maire engagé dans la lutte contre le projet a
remis
sa démission
du rôle d'adjoint, tout en restant conseiller
municipal (lire sa
déclaration). Le maire a ensuite
transmis au préfet son avis favorable au permis de
construire.
- Le
maire de
la Chapelle
Saint Martin a transmis au préfet son avis favorable
au permis de construire. Cet avis est daté du 18/12/2010,
jour de dépôt de la demande. Le conseil municipal n'a pas
été consulté ni informé
par le maire sur cette demande de permis de construire.
- Le
15/01/2011 lors de la cérémonie
des voeux du maire de La
Chapelle
Saint Martin, une conseillère
municipale
engagée dans la
lutte contre le projet a lu publiquement une déclaration
demandant au maire de revenir sur son avis favorable; elle a
été vivement
applaudie (lire
la déclaration).
- Les habitants
de Villexanton
et de La Chapelle Saint
Martin hostiles au projet ont décidé
d'unir
leurs
forces pour lutter avec la plus grande
efficacité.
- Une lettre
a été adressée le 01/02/2011 par la
présidente de l'association aux maires des communes
concernées
ou limitrophes, car elles ont
à se
prononcer sur les 2 projets. (voir
la lettre) :
- Talcy
a voté un avis
défavorable : 10 voix contre, une abstention (90,9 %) Maves
a voté un avis
défavorable : 10 voix contre, 3 voix pour (76,9 %)
Mulsans
a voté un avis
défavorable : 7 voix contre, 3 voix pour (70 %)
Suèvre
a voté un avis
défavorable à l'unanimité
: 12 voix contre (100 %)
À
Séris, le conseil a
été consulté mais n'a
souhaité se
prononcer. L'avis est donc réputé favorable.
À Mer, le conseil n'a pas été
consulté.
Le maire
donnera donc seul son avis ou n'en donnera pas du tout ; dans ce
dernier cas, l'avis sera réputé favorable."
Voir
les articles de presse : Maves , Mulsans, Suèvres
- La
demande de permis de construire a été instruite
par la
préfecture du Loir et
Cher et par la préfecture
de Région. Cette instruction a donné
lieu
à une enquête
publique
pendant laquelle le dossier était consultable par le public
dans les 2
mairies. Dans le même temps un
certains
nombres d'administrations et d'organismes ont été
consultées
sur
le projet.
- Le 24
mars 2011 le
Préfet de la Région Centre a signé
l'avis de l'autorité environnementale sur le projet. Cet avis est négatif.
voir l'avis
- Le dossier
reste ensuite plusieurs mois en
attente, vraisemblablement en raison de
l'élaboration du SRCAE avec son annexe SRE (Schéma
Régional
Eolien)
- 16
août 2012 : sur proposition du Préfet
du Loir et Cher et après avis des diverses
autorités compétentes, Monsieur le Préfet de
la Région Centre a refusé le permis de
construire de 11 éoliennes sur les communes de
Villexanton et la Chapelle Saint Martin.
L'arrêté
préfectoral
très argumenté, montre que le
souci de protéger la nature, la faune, le patrimoine
culturel et la
qualité de vie de la population ont prévalu sur
l'intérêt financier de
quelques uns.
- décembre
2012 : Tempête en Beauce diffuse son tract N°16 "Petite Beauce
: coup de frein aux éoliennes".
Signalons que Tempête en Beauce est la
première à informer les habitants de la
Communauté de Communes de Beauce Ligérienne du
refus par
le préfet de Région des permis de construire
déposés dans les mairies de Villexanton et de la
Chapelle
Saint Martin pour un parc de 11 éoliennes.
- Deux
articles dans la Nouvelle
République et un article de la République du
Centre font état du
coup de frein infligé au massacre de la Beauce
Ligérienne par le développement des
éoliennes
géantes :
- septembre 2013 :
Alors que
la Beauce ligérienne a été exclue des
zones favorables à
l’énergie
éolienne et que le
permis de construire a
été
refusé, une
enquête
publique est ouverte concernant l’autorisation
d’exploiter un parc éolien qui
n’existe
pas encore, situé sur les communes de La
Chapelle-Saint-Martin
et de Villexanton. La demande est présentée par
l’industriel allemand VSB-Énergies-Nouvelles.
- 08/08/2014 : le
Préfet de la Région Centre signe
l'arrêté de refus
de l'autorisation d'exploitation du parc
éolien de la
Chapelle Saint Martin et Villexanton demandée par VSB.
- 22/12/2015 : la Cour
Administrative d'Appel de
Nantes rejete le recours de la
société VSB Energies Nouvelles (filiale
du groupe
allemand WSB Neue Energien),
confirmant la décision du Préfet de
Région et la
décision du Tribunal Administratif
d'Orléans (refus du permis de construire - 16/08/2012)
La
société VSB dispose de 2 mois pour
décider de se porter ou non en cassation devant le
Conseil
d'Etat.
- décembre
2016 :
consulté, le Conseil d'Etat indique que VSB ne s'est pas
portée en cassation.
Le projet
de 11 éoliennes est donc définitivement
stoppé !
Rappelons qu'après
avoir été débouté par le
Tribunal Administratif d'Orléans (04/03/2014), l'industriel VSB, filiale du groupe allemand
VSB Neuen Energien, avait fait appel devant la Cour
Administrative d'Appel de Nantes qui l'a également
débouté (22/12/2015).
La
décision du
Préfet de la Région Centre (16/08/2012) est donc
définitivement confirmée :
refus du permis de construire un parc de 11
éoliennes situées à moins de 1000
mètres des habitations, à proximité du
château de Talcy et en plein Val de Loire, zone
inscrite par
l'UNESCO au patrimoine mondial de l'humanité.
Après 7
années de lutte c'est une
belle victoire pour les habitants
de Beauce Ligérienne, mais aussi pour tous les
défenseurs de la nature, des paysages et de la
qualité de vie.
Pour autant le risque n'est
jamais définitivement écarté : le
nouveau projet de l'Eperon de Roquezon en est hélas la
preuve (voir plus haut)
Le
projet de 2 ZDE (zones
de développement éolien)
- un
projet de 2 ZDE (zones
de développement éolien) a
été
initié par la Communauté de Communes de la Beauce
Ligérienne (CCBL). L'étude de
faisabilité a
été réalisée par l'ONF
(Office National des
Forêts) intervenant en prestataire de service. Le 13/01/2011
les
résultats de l'étude ont
été
présentés, à huis clos, par
l'ONF aux
conseillers municipaux des 4 communes concernées : La
Chapelle
Saint Martin, Maves, Mulsans, Villexanton. L'ONF a identifié
2
ZDE possibles sur le territoire de la CCBL : Mont Bouillon et
Veneaux.
Le financement de cette
étude, initialement à la charge de
la CCBL, a été finalement assuré par la
société VSB énergie nouvelle
!
- Pourquoi des ZDE ?
Les
ZDE ont été créées par la
loi de programme du 13 juillet 2005. Elles visent à mieux encadrer le
développement des parcs éoliens afin de limiter leurs nuisances.
Ainsi
on peut lire dans le préambule
du schéma
départemental éolien publié
par la
préfecture d'Eure et Loir : "Pour
autant, le développement de
l’éolien en
France doit rester encadré en raison des
différentes nuisances qui l’accompagnent. Il est
nécessaire que l’implantation des
éoliennes
respecte les monuments historiques, les paysages, la faune, la flore,
ou encore la santé et la tranquillité publiques."
Les
ZDE permettent aux installations éoliennes qui
y sont
situées de bénéficier de
l’obligation
d’achat d’électricité
produite. En pratique la
création d'une
ZDE est donc
indispensable pour assurer la rentabilité d'un
parc éolien.
En revanche la ZDE ne dispense pas de permis de construire. Tout projet
de parc éolien, même au sein d'une ZDE
nécessite un
permis de construire dans les conditions habituelles.
En
résumé
on retiendra que la création d'une ZDE n'entraîne
pas
automatiquement la construction de parcs éoliens mais
qu'elle
ouvre grand la porte. A contrario, l'absence de ZDE rend
très
délicate la rentabilité économique
d'un projet
éolien et fait donc obstacle aux investisseurs. Il
est
donc capital de
s'opposer énergiquement au projet de ZDE
en faisant connaître aux décideurs l'opposition de
la
population et en mettant en avant les nombreuses nuisances d'un projet
éolien en Beauce ligérienne.
Pour en
savoir plus sur les ZDE on lira avec
intérêt le
document très clair élaboré par la
préfecture d'Eure et Loir : schéma
éolien départemental.
- l'étude
d'opportunité de
création de ZDE en
Beauce ligérienne a été mise en
consultation à la mairie
de la Chapelle St Martin aux
jours et heures d'ouverture de la mairie (mardi, jeudi,
vendredi et samedi, de 8h00 à 12h00) du 15
février au 12 mars.
- Le
11 avril 2011
le conseil municipal de Maves
a voté un avis
défavorable à la création
de ZDE en Beauce ligérienne.
- Le
24 mai
le conseil municipal de Mulsans
a voté un avis
défavorable à la création
de ZDE en Beauce ligérienne.
- Le
maire de Villexanton
a fait
savoir qu'il ne mettrait
pas ce sujet à l'ordre du jour du conseil,
préférant s'en remettre à la
décision du conseil communautaire de la CCBL.
- Le
17
juin 2011 le conseil municipal de la Chapelle St Martin
a voté un avis favorbale à la création
de ZDE, alors que le
maire avait annoncé au conseil
municipal du 29 avril qu'il
ne mettrait pas ce sujet à l'ordre du jour du
conseil !!!
(voir
le compte rendu du 29 avril)
- Le
conseil communautaire de la CCBL a mis le sujet des 2
ZDE à l'ordre du jour de sa réunion du 3 novembre 2011 (voir
ci-dessous).
- Du
4 au
11 juin, 6000
cartes postales ont
été
distribuées dans les boîtes aux
lettres des
communes de 11 communes sur 12 de la CCBL.
(lire le flash du 16 juillet
2011)
Deux
tracts ont été diffusés
en mai et juin :
- Pétition
massivement signée à Mulsans. La
pétition, organisée par un collectif de citoyens
de la commune réunis autour de Gilles
Bourgoin, est un succès. Après
avoir été désavoué par son
conseil municipal qui a voté contre le projet de ZDE, le maire de Mulsans essuie donc
un nouveau et cinglant revers. On ne peut, dans ces
conditions, que s'interroger sur son acharnement à
défendre le projet éolien !
lire
le flash
- 26/10/2011
: la
présidente de Tempête en Beauce adresse
un
courrier à l'ensemble des élus des communes de la
CCBL
pour leur demander d'exiger un vote à bulletin secret et
d'être solidaire des populations en votant contre ces
projets.
lire
la lettre adressée aux élus
lire
le flash
- 3 novembre 2011 :
le conseil communautaire de la
Beauce ligérienne a voté, avec
une très
faible majorité, la poursuite de
l'étude
de la ZDE des Monts Bouillons. En revanche il n' a pas retenu le projet
de ZDE des Véneaux. La seule commune à avoir
voté
favorablement la création d'une ZDE est celle de la Chapelle
St
Martin.
- 20
février
2012 : le projet
de schéma régional éolien est
publié
par la préfecture de région et par le conseil
régional. Il est soumis à consultation publique
jusqu'au
20 mars. La Beauce ligérienne ne figure pas parmi les
zônes favorables. Pour autant
rien n’est acquis
car il ne s'agit à ce stade que d'un projet que les
pro-éoliens et les industriels vont très
vraisemblablement contester. Il
est donc très important que le plus grand nombre possible de
personnes répondent à cette
consultation.
- 2
avril 2012 :
en dépit de l'opposition massive de la population, le
conseil
municipal de la Chapelle Saint Martin vote contre le schéma
régional éolien en rappelant son soutien
à la
demande de permis de construire déposée par
l'entreprise
allemande VSB
énergies nouvelles (2 voix contre, 1 abstention, 8 vosis
pour).
- 28
juillet
2012 le SRCAE du Centre avec son annexe SRE (Schéma
Régional
Eolien) est
publié par
le Préfet de la Région Centre et
approuvé par le Conseil Régional. Il
sera
définitif à l'expiration du délai de
recours le 28/08/2012
- 15/04/2013
: la loi "Brottes" supprime les
ZDE du Code de l'énergie. Les schémas
régionaux éoliens prennent le relais
comme
support des zones éoliennes
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